新一輪的“千鎮一面”危機已經到來

 中國國際城市主題文化設計院院長 付寶華

中央提出建設一千個特色小鎮之后，特色小鎮建設如火如荼，大有特色小鎮大躍進的態勢。中央提出建設一千個特色小鎮思想是正確的，正像中央提出建設現代化城市思想是正確的一樣，但為什么我們的現代化城市建設會出現千城一面、特色危機的問題呢？就是因為我們沒有找到現代化城市建設的正確思想而導致的。特色小鎮建設也是一樣。如果我們沒有找到特色小鎮建設的正確思想，我們的特色小鎮建設還會重蹈城市千城一面、特色危機的覆轍！

現在“千鎮一面”的危機已經出現，全國很多地方特色小鎮建設已經走了樣，認為特色小鎮就是給小鎮建筑套上一個傳統建筑的老馬褂就變成特色小鎮了。這種特色小鎮建設的膚淺認識，讓我們的特色小鎮建設走上了一條新的“千鎮一面”的道路。

我們發現，在全國一大批特色小鎮建設上，穿衣戴帽的傳統規劃設計，項目的膚淺羅列、功能的零亂疊加，已經讓中國的特色小鎮讓人認不清這些特色小鎮的特色了。這些問題出現的根本原因，就是因為我們的特色小鎮建設又是從泛特色的概念進行規劃設計的，而不是從主題文化旅游目的地的規劃思想進行規劃的。所以這些泛特色概念的小鎮表面上花花綠綠，實際上根本沒有主題文化內涵，讓人看一眼就夠了。就像一個男人看一個打扮花枝招展的女人，可一搭話就知道這個花枝招展的女人一點內涵也沒有，就是一個花瓶而已；就像一個女人看一個西裝革履的男人，可一搭話就聽出他滿嘴大碴子味，一看就是一個金玉其外、敗絮其中的男人。

現在中國特色小鎮建設就是這種局面，只注重表面的東西，只注重項目的羅列，只注重功能的疊加，而最核心的主題文化的內涵一點沒有，最后變成了旅游大車店，住上一晚就想走人。

實際上世界最成功的小鎮是美國的奧蘭多，為什么它最成功，就是因為它是迪斯尼公園的所在地。可以說迪士尼主題公園就是世界第一個按著一個主題文化小鎮來規劃設計建設的。迪士尼公園最重要的景點就是迪士尼大街，之后是迪士尼古城堡，之后是世界各種童話主題文化故事景點，還有配套的迪士尼主題酒店等配套設施。所以，迪士尼能震撼人，能打動人，能留住人。為此，迪士尼在世界上已經重復建設了幾個迪士尼公園，放到哪里，都能讓人激動，都能讓人快樂，都能讓充滿夢想，都能讓人進入歡樂的天堂。而我們有一大批建設起來的特色小鎮還沒有開張就關門了；建設還沒有一兩年，就沒有人去了。什么原因，就是你的特色小鎮建設不是按著主題文化理念規劃設計的，不是按著主題文化理念建設的，不是按著主題文化旅游目的地打造的，所以你留不住人。而迪士尼是按著主題文化規劃設計的，是按著主題文化旅游目的地打造的，所以它能夠經久不衰，在世界各地大放異彩。

目前，我們的特色小鎮都不是按著主題文化旅游目的地來規劃建設的，而是按著一般泛特色概念設計的，所以中國的特色小鎮馬上就出現了同一特色的同質化概念，一個特色在全國遍地開花。就像當年我們建了一大批所謂的西游記旅游城一樣，一個特色變成了上百個山寨性的西游記旅游城，最后都全部倒閉，一文不值。目前，我們中國的特色小鎮出現的“千鎮一面”現象，“千鎮一面”的功能，就是過去特色旅游景區的一種翻版，所以中國特色小鎮的特色危機已經來臨。有些地方，自認為找到特色小鎮的真經，找一個所謂的知名機構按著傳統規劃，弄一個大手筆的規劃，就認為已經成功了，之后舉辦一個大型新聞發布會，我們投資多少個億，打造中國第一古鎮，放出一個所謂的特色小鎮大衛星，就認為自己上天了。其不知，這些所謂的大手筆建設，還沒有建設就注定已經失敗了。像秦皇島山海關古城一樣，還沒等建設就已經失敗了。

當年，秦皇島山海關恢復古城建設，河北省投資30個多個億，由同濟大學規劃，之后在報紙上大肆炒作，打造中國第一古城云云。當我們看了這個規劃后，我們就對山海關的一位副區長說：山海關古城建設是按著傳統古城老馬褂設計思想設計的，只是給古城披上了一件老馬褂外衣，而古城的主題文化卻沒有一點體現。這個古鎮建設注定要失敗的，不但勞民傷財，還要讓投資30幾個億打了水漂，你不信就走著瞧。結果30幾個億投進去了，古城穿上了一件老馬褂。但因古城一開始就因主題文化的缺失，所以建設起來之后，古城街道商鋪賣不出去；因為沒有主題文化功能，所以聚不來人氣。陳舊古板的建筑，讓人們感到這座古城死氣沉沉，成了中國古城建設變成空城的第一個樣板。30幾個億就這樣打了水漂，至今投資的30幾個億都沒有收回來，讓投資商叫苦連天，叫天天不應、叫地地不靈，這個項目最后變成了由政府投資最失敗的項目。雖然這個錢是河北省城投投的，但那也是國家的錢啊！這是中國特色小鎮最失敗的案例。而我們現在的特色小鎮建設居然完全沒有吸收這個教訓，還是按著這個老套路來建設古鎮，中國特色古鎮怎能不出現“千鎮一面”的特色危機問題呢？現在一些專家對特色小鎮規劃一點沒有深入研究，一點沒有創新研究，一點沒有主題文化研究，又拿特色小鎮規劃做實驗，這樣的特色小鎮規劃建設哪有不失敗的道理呢？哪有不“千鎮一面”的道理呢？

目前，除了華僑城集團和云南匯通偉業的規劃理念是按著主題文化旅游目的地的規劃理念來規劃的，其余的都是泛特色的規劃理念。華僑城明確提出了要把特色小鎮打造成主題文化旅游目的地，并按著這種主題文化旅游目的地的目標準備在全國建100個主題文化特色小鎮。而我們其它的所有特色小鎮都處于主題文化規劃的邊緣之外，這樣的特色小鎮規劃哪有不失敗的道理。現在像山海關古城還沒有建設就失敗的案例比比皆是……

特色小鎮建設，不是一提特色小鎮你就能建成特色小鎮，可以說在中國特色小鎮建設上成功的案例還寥寥無幾，真正有十年、二十年、三十年特色生命力的還很少，真正有迪士尼那樣有生命力更是沒有。為什么，就是因為我們的特色小鎮規劃理念太落后，太陳舊，一點創新也沒有。目前，我們中國還沒有發現一個具有迪士尼品質的特色小鎮。

隨著一大批未生先死的特色小鎮失敗案例的出現，倒逼我們在特色小鎮上尋找創新的規劃思想——迪士尼的主題文化理念。好在我們已經有倆家機構開始向這方面靠攏，開始用主題文化規劃理念來規劃小鎮，用打造主題文化旅游目的地理念來建設小鎮。但其它的特色小鎮還在走泛特色規劃和泛特色小鎮建設的老路；還在走山海關古城建設的失敗老路。所以我們希望中國的特色小鎮建設一定不能盲目，一定不能盲從，一定不能大躍進，一定不能拍腦袋決策，拍胸脯建設，拍屁股走人。作為一個提出主題文化概念的權威機構，我們不能眼看著這些特色小鎮建設出現“千鎮一面”的現象，因為城市已經千城一面了，如果特色小鎮再“千鎮一面”，那么我們中國特色小鎮就是一種失敗的小鎮建設。

自從我們提出主題文化特色小鎮規劃理念之后，一些特色小鎮建設的地方明白了這個大道理，紛紛認識到特色小鎮建設要想成功，主題文化定位決定一切，沒有主題文化定位，一切都等于白費，即使特色小鎮建設起來了，也因為沒有主題文化而失敗。所以，一大批特色小鎮建設的地方紛紛找上門來，讓我們為他們的特色小鎮建設提供主題文化戰略規劃設計。

最近，山東省魚臺讓我們為他們八個特色小鎮做主題文化戰略規劃設計，當我們把它的一個特色小鎮——張黃孝賢主題文化小鎮的規劃概念匯報給魚臺領導時，魚臺的領導表示聽了我們的孝賢主題文化小鎮的規劃后，真是讓人熱血沸騰，讓人感到激情澎湃，讓人感到不鳴則已、一鳴驚人。因此，特色小鎮規劃采用什么規劃理念，規劃出來的效果是完全不一樣的。如果我們為張黃小鎮按著一般的特色小鎮來規劃設計，那么我們的規劃出來的小鎮就是一個僅有一點特色的小鎮而已。而我們按著主題文化來規劃設計，那么我們的張黃孝賢文化特色小鎮就是一個和迪士尼主題文化可媲美的大主題文化。所以，魚臺的領導向我們表示：我們請你們中國國際城市主題文化設計院來做規劃，就算找對了門，請對了神，讓我們的特色小鎮建設有了成功的保障，否則我們還真的提心吊膽。如果我們真的把特色小鎮像山海關那樣干砸了，那我們可承擔不起這個責任了。現在我們看了你們孝賢文化特色小鎮的規劃設計之后，我們的心里就有了底了。