中央城市工作會議提出把建設各具特色現代化城市作為中國城市化發展的目標和方向，并把其重要性提高到了引領中國城市化變革的時代先聲高度。中國城市化要上一個新臺階，要走出自己的道路——最高層對這一議題的強調，釋放了什么信號？我們認為，信號的核心可以總結為建設特色現代化城市戰略思想。而這個戰略思想所強調的是新一輪的特色現代化城市建設所遵循的邏輯和概念的建立。中國城市化以來，一直在探索全新的發展模式，全新的發展概念。這就需要一個引領中國城市化發展，推動中國城市化發展的全新概念。只有這個具有前瞻性、科學性、精準性、創新性、高端性、引領性、系統性、正確性概念的出現，一個城市化新的發展模式才能誕生，才能替代落后的發展模式，這就是一個概念引領時代發展的重要性。概念就是一種引領城市化發展的科學思想，就是一種推動城市化發展的科學模式，就是支撐時代發展的思想理念。一個全新的概念建立，需要兩個主要因素：一是新概念的提出；二是新概念的理論構建。這些年來，中國城市化發展取得的成就有目共睹。同時，在中國城市化取得巨大的成就面前，中國“城市病”問題也重蹈了西方城市化的覆轍。在城市化的目標和方向上也產生了嚴重的問題，即盲目照搬發達國家現代化模式。這說明我們在城市化的目標和方向上出現了嚴重的問題，出現這一問題的根本原因是中國城市化創新思想、創新理論、創新概念的滯后。這一切都是因為我們對中國城市化發展沒有形成一整套科學的理論體系，科學的創新概念而造成的。因為缺少了這些創新理論、創新概念的戰略支撐，中國城市化自然就走向了錯誤的發展道路。同時，中國城市化發展也自然就沒有了自身的理論支撐，概念引領和世界城市化創新概念的話語權。
一、世界城市化發展有兩種不同的理論體系和概念
世界城市化一種體系和概念，就是國際化大都市、世界城市、全球城市的發展體系和概念；一種就是特色城市、特色現代化城市、世界名牌城市發展體系和概念。以西方發達國家為例，即采取了第一種體系和概念，但這種西方發達國家的現代化體系和概念及模式，根本不適合我們中國城市化的發展環境。所以習近平主席明確提出我們不能照搬發達國家現代化模式。同時，在世界城市化上還有一種體系和概念及模式，那就是以歐洲城市為代表的特色城市、特色現代化城市、世界名牌城市的發展之路。我們今天提出的建設各具特色現代化城市的目標和方向，就是基于這種體系和概念而提出來的。因此，中國在新一輪的特色現代化城市建設中最亟需的，最重要的，是把歐洲特色城市、特色現代化城市、世界名牌城市建設的體系、邏輯和概念搞清楚，尤其是概念要搞清楚，因為概念是體系、邏輯、思想的總代表。既然我們要走特色現代化城市之路，如果我們連世界特色現代化城市的體系、邏輯和概念都搞不明白，我們的特色現代化城市建設的依據是什么？邏輯是什么？概念是什么？我們依據什么來建設我們的特色現代化城市，這是一個思想上、方向上、目標上重大是非的問題。從這個角度講，廓清中國特色現代化城市建設的理論體系、邏輯和概念，比什么都重要。中國特色現代化城市建設必須補上城市主題文化理論體系、邏輯和概念這一課，方能前途光明，快速實現特色現代化城市的偉大目標。
二、我們必須從世界眼光、國際視野、歷史角度和時代價值的角度來看待城市主題文化的全新概念
從中國城市化出現一系列不可遏制的“城市病”后，城市主題文化這個前瞻的概念，這個科學的概念，這個創新的概念就出現了。在此情況下，城市主題文化這個概念為中國城市化盲目照搬發達國家現代化模式提出了更為科學的發展之路。城市主題文化這一概念及時匡正了中國城市化盲目照搬發達國家現代化模式的錯誤道路。經過實踐證明，城市主題文化概念的提出是城市所幸，是國家所幸。今天在新一輪的特色現代化城市建設中，再一次證明了城市主題文化這個概念的科學性、正確性。同時，還從世界特色現代化城市和世界名牌城市發展趨勢，從城市主題文化的角度，分析了世界特色現代化城市和世界名牌城市形成的體系、邏輯和概念，從中發現出了世界特色現代化城市和世界名牌城市的發展體系、邏輯和概念，從而為一個創新概念的提出找到了理論的依據。以城市規劃為例，如果中國學者們還拿不出清晰的，邏輯暢通的關于中國特色現代化城市建設和世界名牌城市的理論體系、邏輯和概念的闡述，那么對中國城市化體系、邏輯、概念的解說話語權，會繼續掌握在西方人手中，中國新一輪的特色現代化城市建設就會繼續受到誤導，中國人就會在新一輪的特色現代化城市建設上缺少理論思想的自信，中國新一輪的特色現代化城市建設就會繼續發生目標方向上的重大錯誤。
是什么原因造成了西方對中國城市化的話語權，不可否認，這里面有西方城市化所謂的正確經驗作寵。西方城市化從來沒有掩飾過對西方城市化的優越感和自信，并從根本上認為其西方城市化模式具備放之四海而皆準的通用性作用。其中，以國際化大都市為引導的城市化思想，更認為西方國際化大都市是任何國家城市化走向世界現代化的唯一通途。但隨著西方發達國家現代化模式的盲目“擴張式”發展，盲目“攤大餅式”發展，盲目“貪大求洋式”發展，盲目“粗獷式”發展問題陋端越來越多，讓世界很多城市化國家產生了懷疑和排斥。這種情況不是個體，可以說整個世界城市化國家開始對西方發達國家現代化模式開始懷疑和排斥，甚至拒絕。習近平主席提出的不能照搬發達國家現代化模式。就是這一東方文明大國的冷靜思考和對這種發展模式的懷疑和審慎態度。為了跳出西方發達國家現代化模式的藩籬和魔咒，我們國家明確提出了不走西方發達國家現代化模式，而是走世界上更為文明的特色現代化城市和世界名牌城市發展之路，并為此把這一體系、邏輯和概念的構建建立在了城市主題文化基礎上，這說明我們中國在世界城市化上有了最先進的思想、最先進的理論、最科學的體系、最科學的邏輯、最科學的概念。
三、為什么要構建城市主題文化的體系、邏輯和概念
過去三十多年間，西方規劃思想試圖把中國城市化打造他們的模板。但反過來我們也要承認，為什么我們在城市化建設過程中，在城市化快速發展的趨勢下，我們中國城市也盲目照搬發達國家現代化模式呢？中國為什么有183個城市提出要建設國際化大都市？為什么有那么多中國城市在城市化的思想上皈依到西方發達國家現代化模式之中呢。這一切，正是我們應當對中國城市化體系、邏輯和概念重新構建的思考。因此，中國城市化在遭受了盲目“擴張式”發展，盲目“攤大餅式”發展，盲目“貪大求洋式”發展，盲目“粗獷式”發展之后，很快在城市化的價值取向上，在城市化的道路選擇上，在城市化的體系、邏輯和概念上越發體現出“道不同不與謀”的反思。建立城市主題文化體系、邏輯和概念，應該說就是在這個大環境下產生的。此時，國家高層對于建設特色現代化城市更為重視，與其說是為了不盲目照搬發達國家現代化模式憂慮考量，不如說是中國城市化在世界新一輪的特色現代化城市建設中能否引領新潮流，能否有絕對話語權，能否成為新軸心的資格和能力。換句話說，就是中國的規劃學者、專家需要就中國城市化一路走來的經驗教訓，以及未來發展方向，給國家和城市一個交代。西方發達國家現代化模式，不僅給中國城市化造成了誤導，也給中國城市化造成了挫折感。為什么中央城市工作會議對中國城市化亂象險生、愈演愈烈提出了嚴重的批評？為什中央城市工作會議提出建設各具特色現代化城市的戰略思想、戰略舉措？就是針對這一切而來的。因此，城市主題文化體系、邏輯和概念的構建，就是對今后國家城市化建設往何處去做一個大局觀的交代。中國已經不再是國門洞開那一刻對外面世界知之甚少的小學生了，而是一個眼觀全球的世界城市化大國了。特色資源配置已經全球化。為此，特色現代化城市建設再不能摸著石頭過河的思路來處理國家的總體發展了。解決中國城市化深層次問題，中國城市化體系、邏輯和概念的建設，不能期望他人幫助我們建設。為此，這一戰略命題在新一輪的特色現代化城市建設中將成為中國特色現代化城市建設最重大的戰略任務、最頂級的責任、最高的價值排序。因為世界已經進入了特色現代化城市和世界名牌城市新的軸心時代，在這個時代中創新概念體系比什么都重要。
四、中國城市化建設要有國際眼光和世界視野
橫亙在中國特色現代化城市建設思想解讀的巨大隔閡，以及構建城市主題文化科學概念體系的急迫性，已經成為中國特色現代化城市當務之急。還是以我們城市化為例，近年來中國城市化出現的盲目“擴張式”發展，盲目“攤大餅式”發展，盲目“貪大求洋式”發展，盲目“粗獷式”發展問題，體現出愈來愈令人擔憂的傾向，即盲目照搬發達國家現代化模式和中國新一輪特色現代化城市建設在一些城市中對峙情緒和認知上的偏差相當矛盾，其結果在新一輪的特色現代化城市建設中國家意愿得不到落實。從而出現了一方面盲目照搬發達國家現代化模式，一方面又要建設各具特色現代化城市的矛盾現象。這些問題繼續困擾中國城市化建設，這一矛盾問題對中國城市化建設將造成致命性的傷害。這就形成了各個城市對新一輪特色現代化城市建設表面上非常積極，而在真干的時候，卻沒有按著特色現代化城市建設的概念去干。這樣的結果與中央城市工作會議提出的建設各具特色現代化城市的戰略思想、戰略舉措南轅北轍、背道而馳。可以說中國特色城市建設已經提出了很多次了，但每一次都被盲目照搬發達國家現代化模式的思想所沖擊，且一次比一次嚴重。這一次如果在新一輪的特色現代化城市建設中不能徹底拋棄發達國家現代化模式，那么中國城市化的悲劇將再一次重演。
然而，在新一輪的特色現代化城市建設中，城市主題文化體系、邏輯和概念異軍突起，尤其是城市主題文化概念構建的強勁態勢，讓人們對盲目照搬發達國家現代化模式的錯誤思想認識越來越清楚了，使城市主題文化概念價值排序上升到了第一位。同時，這一城市主題文化的概念和框架進行構建的不僅是中國，事實上，世界上一大批專家學者在城市主題文化概念構建上進行了不懈的努力。從中國城市主題文化概念的角度講，與歐洲古典城市主題文化還是有區別的，歐洲古典城市主題文化是一個從自發到自覺的過程，其過程沒有形成嚴格意義上的體系、邏輯和概念；而中國提出的城市主題文化有嚴格意義上的體系、邏輯和概念。而且這一城市主題文化概念，已經被當今時代所推崇，這種推崇不僅是中國，而且是世界性的。歐洲近年來的世界名牌城市所依托的現代城市主題文化概念，不僅提升了世界名牌城市建設的理論依據，同時讓世界城市名牌城市建設發生了一次質的飛躍。一大批新的世界名牌城市出現，讓城市主題文化概念成了新的放之四海而皆準的思想。為此，在新一輪的特色現代化城市加速構建城市主題文化概念的時候，是中國城市專家學者必須向這個時代提供一份答卷的時候了，也是當代城市在新一輪的特色現代化城市建設中所必須完成的一項使命。
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